La vivienda se sitúa desde hace meses como la principal preocupación de la población en España. El motivo no es otro que el hecho de que acceder a la vivienda se hace cada día más imposible a medida que tanto los precios de compra como de alquiler no dejan de subir, y muy por encima de los salarios. En ello tienen mucho que ver la concentración de la propiedad, la escasez histórica de vivienda social y la presión ejercida por el capital financiero, el turismo y la especulación.
Pese a que el acceso a la vivienda es un derecho constitucional, este ha sido subordinado a las lógicas de la inversión y la rentabilidad, como si de un bien de mercado convencional se tratara. Por ello, de forma simplificada y sin atender a los orígenes del incremento de la demanda de viviendas, los discursos dominantes frecuentemente vinculan el incremento de precios a una escasez de oferta, recetando así la “solución” de construir más. Sin embargo, este tipo de narrativa parece no haber aprendido de los errores de un pasado reciente en el que los sucesivos booms inmobiliarios no solo no resolvieron los problemas de acceso a la vivienda, sino que generaron nuevos problemas: en su dimensión ecológica, el incremento de emisiones de efecto invernadero, el uso masivo de recursos naturales y el deterioro paisajístico; en su dimensión urbana, ciudades cada vez más invivibles ante las consecuencias del calentamiento global.
Frente a ello, existe una pluralidad de iniciativas y medidas orientadas a afrontar la problemática de la vivienda de forma justa, integrando simultáneamente criterios sociales y ambientales.
En el marco del proyecto Ciudades más allá del crecimiento, desde el Área Ecosocial de FUHEM, se ha elaborado un material para la reflexión y el debate que surge de un taller con personas expertas y de un trabajo propio de investigación. El resultado es una puesta en común tanto de diagnóstico como de propuestas destinadas a reorientar las políticas de vivienda hacia la redistribución, la rehabilitación y la desmercantilización parcial del parque existente, con el fin de garantizar el acceso a una vivienda digna sin sobrepasar los límites ecológicos. Aunque centrado en Madrid, el material está contextualizado en la realidad española y muchas de sus propuestas apuntan a la escala estatal.
El documento consta de tres partes: un diagnóstico de la crisis de la vivienda en España y Madrid; un repertorio de propuestas en clave de poscrecimiento; y una caja de herramientas con ejemplos concretos de iniciativas ciudadanas, políticas públicas y experiencias inspiradoras de otros países y ciudades, junto con un listado de recursos para seguir profundizando. Al final, se incluye también un glosario de conceptos clave que facilita la comprensión de la temática. Complementariamente, se ha producido un episodio de podcast que resume algunas de las ideas principales del documento y puede escucharse de forma autónoma.
Ficha técnica
- Etapa: ESO (3º y 4º) y Bachillerato; Formación Profesional.
- Materias: Geografía e Historia (ESO), Economía y Empresa, Ciencias Sociales, Geografía (Bachillerato). También transversal a tutorías y proyectos interdisciplinares.
- Objetivos: Al final de esta actividad, el alumnado será capaz de:
- Identificar las causas estructurales de la crisis de vivienda (financiarización, concentración de la propiedad, escasez de vivienda social) más allá del relato dominante de la escasez de oferta.
- Comprender la relación entre el modelo inmobiliario y los límites ecológicos, y reconocer los riesgos de la paradoja ecosocial.
- Analizar críticamente políticas públicas de vivienda existentes y alternativas, en España y en otros países.
- Formular propuestas concretas de política de vivienda desde criterios de justicia social y sostenibilidad ecológica.
- Temporalización: 3-4 sesiones de aula (con posibilidad de trabajo previo autónomo a través del podcast).
Recursos
- Material base: «La vivienda en las ciudades en un horizonte de poscrecimiento», FUHEM Ecosocial, 2026.
- Podcast complementario: Episodio 3: Vivienda, serie Ciudades más allá del crecimiento, FUHEM Ecosocial, 2026.
Desarrollo
a) Actividad de inicio: «¿Cuánto cuesta vivir aquí?»
Se propone un ejercicio de investigación breve, individual o en parejas, que puede realizarse como tarea previa o en los primeros minutos de la primera sesión.
El alumnado busca el precio medio del alquiler de un piso de dos habitaciones en su ciudad o barrio (puede usarse Idealista, Fotocasa u otro portal). A continuación, calcula qué porcentaje representaría ese alquiler sobre el salario mínimo interprofesional y sobre el salario medio de su comunidad autónoma. Se ponen en común los resultados y se introduce el concepto de sobreesfuerzo en vivienda (cuando se supera el 40% de los ingresos dedicados al alquiler o la hipoteca, véase Glosario del documento). A partir de los datos recogidos, se lanza la pregunta detonante: ¿A quién le resulta accesible vivir en nuestro barrio?
Como complemento, se recomienda escuchar el podcast antes de la siguiente sesión, como material introductorio al diagnóstico.
b) Diagnóstico: ¿por qué la vivienda se ha convertido en un problema?
En grupos, el alumnado analiza los factores que explican la crisis de acceso a la vivienda, a partir de los apartados de diagnóstico del material. Cada grupo trabaja uno de los siguientes ejes y lo presenta al resto de la clase:
- La “paradoja española”: ¿Por qué en España se construyeron más de 900.000 viviendas al año antes de 2008 y aun así los precios siguieron subiendo? ¿Qué nos dice esto sobre la idea de que «construir más» resuelve el problema?
- La concentración de la propiedad: ¿Qué muestran los datos sobre quiénes controlan realmente el mercado del alquiler?
- La escasez de vivienda social: ¿Cómo se compara España con otros países europeos? ¿Qué ha ocurrido históricamente con la vivienda de protección oficial?
- El impacto ecológico: ¿Qué consecuencias tiene para el medio ambiente el modelo de construcción masiva? ¿Y la rehabilitación sin control de precios?
Al finalizar, se reflexiona en gran grupo a partir de las siguientes preguntas: ¿Cuál es la causa principal del problema? ¿Es posible resolverlo solo con más oferta?
c) Las alternativas: otros modelos de vivienda son posibles
Esta sesión se centra en las propuestas y experiencias concretas recogidas en el material. Se divide la clase en grupos y cada uno investiga y presenta una de las siguientes experiencias:
- Viena (Austria): el modelo de vivienda social pública y cooperativa como moderador de precios para todo el mercado.
- Singapur: intervención estatal masiva en el mercado inmobiliario como decisión política deliberada.
- Barcelona: el derecho de tanteo y retracto, las cooperativas de cesión de uso y la restricción de licencias turísticas.
- Mietshäusersyndikat (Alemania): el modelo cooperativo de desmercantilización permanente.
- Community Land Trusts (CLT): la separación entre propiedad del suelo y de la vivienda como garantía de asequibilidad permanente.
Tras las presentaciones, se abre un debate: ¿Cuál de estas experiencias te parece más adaptable al contexto español? ¿Qué obstáculos tendría?
d) Cierre: diseñamos una propuesta de política de vivienda
Como actividad final, el alumnado, en grupos, elabora una propuesta de política de vivienda para su municipio. La propuesta debe incluir:
- Diagnóstico breve: ¿cuál es el problema principal de acceso a la vivienda en su contexto?
- Al menos dos medidas concretas, una de tipo regulatorio (control de alquileres, fiscalidad sobre vivienda vacía, restricción del alquiler turístico, etc.) y una de carácter estructural (ampliación del parque público, fomento de cooperativas de vivienda, rehabilitación justa, etc.).
- Justificación ecosocial: ¿cómo contribuye la propuesta a garantizar el acceso a la vivienda sin superar los límites ecológicos? ¿A quién beneficia y a quién no?
- Respuesta a los argumentos contrarios: ¿qué críticas recibiría la propuesta? ¿Cómo se responderían?
Las propuestas pueden exponerse en formato escrito, oral o mediante una infografía o cartel.
Preguntas para el debate
El material y el podcast ofrecen también un conjunto de preguntas que pueden usarse de forma flexible en distintos momentos de la secuencia o como punto de partida para un debate abierto.
Sobre el diagnóstico
- ¿Cómo ha afectado la crisis de vivienda a tu entorno cercano (familia, amistades, barrio)? ¿Puedes identificar en tu experiencia las dinámicas descritas en este material (subida de alquileres, desplazamiento, hacinamiento, precariedad energética)?
- ¿Por qué crees que en España se construyeron millones de viviendas antes de 2008 y aun así los precios siguieron subiendo? ¿Qué nos dice esto sobre la lógica del mercado inmobiliario?
- ¿En qué se diferencia un barrio que ha sufrido gentrificación de uno que no? ¿Conoces ejemplos en tu ciudad o barrio?
- ¿Qué significa que la vivienda sea una mercancía como cualquier otra? ¿Qué consecuencias tiene para las personas que la necesitan como hogar?
Sobre las políticas
- ¿Cuál de las medidas propuestas te parece más urgente e importante? ¿Por qué?
- ¿Crees que es posible que en España exista un sector de vivienda social tan grande como el de Viena? ¿Qué obstáculos habría que superar?
- ¿Qué piensas sobre el control de precios del alquiler? ¿Hay argumentos en contra que te parezcan válidos? ¿Cómo los responderías?
- La paradoja ecosocial plantea que una rehabilitación energética sin protección a los inquilinos puede ser injusta. ¿Cómo diseñarías una política de rehabilitación que sea a la vez ecológica y socialmente justa?
Sobre la acción colectiva
- ¿Conoces alguna iniciativa ciudadana o cooperativa de vivienda en tu ciudad? ¿Qué la hace interesante o qué limitaciones tiene?
- ¿Qué papel pueden tener los movimientos sociales (como el Sindicato de Inquilinas o la PAH) en el cambio de las políticas de vivienda?
- ¿Qué tipo de acción te parece más efectiva para avanzar hacia una vivienda justa: la presión política institucional, la organización comunitaria autónoma, o ambas a la vez?
- Si tuvieras que proponer una medida concreta para mejorar la situación de la vivienda en tu barrio o ciudad, ¿cuál sería y cómo la llevarías a cabo?